2.6亿元罚单如何开出？

　　认定

　　◆多次实施侵权行为 ◆持续时间长、社会影响大 ◆主观故意明显

　　事实

　　◆违法情节严重 ◆非法经营额巨大

　　依据《信息网络传播权保护条例》等法规，处以非法经营额8671.6万元3倍的罚款，即罚款2.6亿元。

　　6月17日，就深圳市快播科技有限公司涉嫌盗版侵权拟被处罚2.6亿元一案，深圳市市场监督管理局召开了非公开听证会。深圳市市场监督管理局方面称，经过详细调查，初步认定快播公司未经许可，通过网络向公众传播《北京爱情故事》等影视剧、综艺类作品，非法经营额达8671.6万元。依据《信息网络传播权保护条例》等相关法规，拟对其处以非法经营额3倍的罚款，即罚款2.6亿元。

　　技术分析为何侵权

　　快播播放器是深圳市快播科技有限公司开发的一款视频点播软件，根据2012年6月发布的信息，该软件已经被下载过7.5亿次，当时的用户达到5000万，累计用户有2亿。

　　曾参与过快播案件调查的首都版权产业联盟秘书长韩志宇告诉《中国新闻出版报》记者，市场上类似的视频播放器工具软件客户端有成千上万种，使用者大多是终端用户，因此它也被称为客户端播放器，只有少数被用作经营平台。像乐视、搜狐、爱奇艺等播放器，播放的是网站已经购买了版权的节目；而快播没有购买过版权，纯粹利用播放器抓取、盗版其他网站的内容，等于是借用他人的资源来维护自己的运营。

　　某视频网站视频运营维护技术人员朝晖告诉记者，表面上“快播”客户端随机抓取的是其他网站上的内容，但实际上它背后扶持了一大批盗版小网站，这些网站利用“快播”提供的工具建站、上传“快播”提供的盗版资源，并通过“快播”播放器播放盗版内容，最终通过“广告联盟”(指集合中小网站组成联盟，帮助广告主实现广告投放，广告主按照网络广告实际效果向联盟会员支付广告费用)的方式获取收益。

　　某视频网站法律顾问刘青分析认为，虽然快播高层对外声称不做内容只做技术，但正是大量盗版的影视作品和淫秽色情内容给快播带来了大量用户。盗版和不良内容为快播的野蛮式增长打下了基础，边播边下载盗版内容的行为，更侵犯了这些视频版权所有者的信息网络传播权。在盗版过程中，快播通过对盗版小网站的建站、后台服务器等技术支持，以及广告分成等，起到了教唆、鼓励、帮助侵权的作用。

　　非法经营额如何判定

　　根据快播经营情况和财务数据披露，其主要收入来自三部分：弹窗广告、软件捆绑和游戏，前两部分收入均来源于盗版视频的播放。个人用户安装完成快播播放器之后，就会不停出现弹窗，展示各种各样广告，这种弹窗广告给快播带来了大量收入。另外，快播播放器安装过程中会有三款软件捆绑，这也是收入来源之一。根据艾瑞发布的数据，快播在被查处之后仍然可以达到3300多万的软件覆盖人数。

　　据韩志宇介绍，北京市版权局从2011年6月对快播进行跟踪调查，2012年7月25日，由国家版权局牵头，最高法、最高检、公安部、工信部等部门组成工作委员会，决定对快播的侵权行为立案调查。通过网络跟踪统计，截至2013年3月31日，在快播播放器中可播放的视频作品达11万部，准确计算后大约有5万~6万部不同作品，绝大多数都是未经授权的盗版内容。专案组认为，快播公司以营利为目的，通过客户端播放器开展经营活动，大规模复制、传播他人作品，数额特别巨大，社会影响特别恶劣，已经达到了触犯刑法侵犯著作权罪的标准。2013年11月，国家版权局就曾对快播开出了25万元的行政处罚书。